Инициатор предложения — «министр без портфеля» Михаил Абызов. Он возглавляет группу общественных инициатив при Открытом Правительстве РФ. Его аргументы сводятся к тому, что на электронных торгах тратятся государственные деньги, расход которых контролирует Минфин. В соответствии с принципом одного окна, это ведомство должно и регулировать всю систему закупок.
Тюменский эксперт считает, что предложение следует отклонить. Электронные закупки — это сфера макроэкономики, а не финансов. Как публичная оферта, тендер затрагивает интересы предпринимателей, коммерческого рынка. В Минфине отсутствуют специалисты для организации такой работы. Он приводит пример, когда ему пришлось почти три месяца отстаивать перед ведомством свою правоту: его вынуждали подписать акты приемки выполненных работ, не соответствующие требованиям закона 44-ФЗ.
Замминистра Минэкономразвития Евгений Елин, курирующий электронные торги, считает, что, возможно система станет более удобной для чиновников — но не для тех, кто с ней работает. Кроме того, любая передача сопровождается потерей времени на выработку подзаконных нормативных актов, кадровые перестановки. Минфин, по его мнению, выполняет свои функции. Он отвечает за реестры контрактов, контролирует планы-графики тендеров.
Многие другие участники электронных торгов также говорят о том, что регулирование госзакупок логичнее оставить за Министерством экономики (Сергей Габестро, бизнес-омбудсмен). Даже если Минфин будет заниматься разработкой и совершенствованием ЕИС. Разделение функций между ведомствами лучше, чем в один день «проснуться в другой реальности».
Минфин решает, на что тратить деньги, и если он же будет указывать — как их тратить, то это может привести к еще большим расходам средств. Об этом предупреждает Александр Строганов — генеральный директор Центра по размещению заказов. Савоськин, выступивший с критикой, полагает, что работа будет эффективнее, если Минфин сосредоточит усилия на совершенствовании контроля бюджетных расходов, улучшении казначейского, расчетно-кассового и банковского обслуживания контрактов.
При использовании материала, ссылка на сайт "Бизнес-аналитик" - обязательна.
http://rusanalitic.ru
< Предыдущая | Следующая > |
---|